近日，陜西省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于表彰2023年全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告獲獎(jiǎng)個(gè)人和獲獎(jiǎng)集體的決定》，神木煤化工公司紀(jì)委上報(bào)的《神木煤化工產(chǎn)業(yè)有限公司關(guān)于糾治“四風(fēng)”隱形變異問題的調(diào)研報(bào)告》榮獲全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告二等獎(jiǎng)。
近年來，神木煤化工公司紀(jì)委堅(jiān)持把邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)的做法貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，以“勤教育、強(qiáng)監(jiān)督、促治理”為抓手，扎實(shí)開展“監(jiān)督提效、作風(fēng)提振、治理提升、辦案提質(zhì)、素質(zhì)提優(yōu)”五大行動(dòng)，搭建“紅黃綠”“三色”廉潔教育平臺(tái)，構(gòu)建以源頭防治為根本、監(jiān)督檢查為支柱、案件查辦為震懾的“金字塔”監(jiān)督體系，推進(jìn)“5+N”清廉單元建設(shè)，不斷鞏固和營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展道路上取得嶄新成就、奮力譜寫新篇章。
深入基層，查看實(shí)情，讓調(diào)研走“實(shí)”
神木煤化工公司作為陜煤集團(tuán)旗下的全資子公司，先后重組了5家公司，因混合所有制企業(yè)擁有更多的經(jīng)營自主權(quán)，其資本構(gòu)成、管理體系、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、員工隊(duì)伍與國有獨(dú)資企業(yè)存在較大差異，人員思想觀、價(jià)值觀呈現(xiàn)多元化，容易受社會(huì)思想、不良風(fēng)氣的影響，使得民營股東方紀(jì)法意識(shí)缺乏、重點(diǎn)崗位人員廉潔意識(shí)不強(qiáng)、部分干部履職過程中不作為不擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)不力等行為比較突出。本次調(diào)研工作由神木煤化工紀(jì)委書記帶隊(duì)外出調(diào)研5次，深入基層單位黨支部、生產(chǎn)一線、重點(diǎn)崗位進(jìn)行實(shí)地走訪，召開座談會(huì)2次，發(fā)放調(diào)查問卷110份，征求意見建議27條，調(diào)研組基于調(diào)查問卷的總結(jié)分析、基于線索處置的典型案例、基于職工反映強(qiáng)烈的問題匯總，逐步勾勒出“四風(fēng)”隱形變異問題表現(xiàn)形式和典型問題概況。通過調(diào)研，從“痕跡主義”、文山會(huì)海、重復(fù)性工作方面談形式主義新表現(xiàn)，從混合所有制體制差異、紀(jì)法意識(shí)淡薄方面談違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生，從日常監(jiān)督力度不足、監(jiān)督方式單一、風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱方面談對(duì)重點(diǎn)崗位人員監(jiān)督缺位，總結(jié)了當(dāng)前存在的問題并研究對(duì)策措施，努力實(shí)現(xiàn)“解剖一個(gè)案例、解決一類問題”的效果。
摸準(zhǔn)問題，補(bǔ)齊短板，讓調(diào)研更“精”
實(shí)情看得準(zhǔn)不準(zhǔn)、摸得清不清，直接關(guān)系到調(diào)查研究質(zhì)效。職工群眾反映強(qiáng)烈突出問題，也是神木煤化工公司紀(jì)委“破題”的關(guān)鍵。各類督導(dǎo)檢查負(fù)責(zé)“發(fā)現(xiàn)問題”，協(xié)調(diào)幫助和指導(dǎo)服務(wù)不足？各類工作都要求建立臺(tái)賬，重留痕輕實(shí)績檢查考核成了常態(tài)？“文山會(huì)海”、各類信息報(bào)送耗費(fèi)了大量時(shí)間，沒有精力搞調(diào)研、抓落實(shí)？基層重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員吃拿卡要等基層微小權(quán)利違紀(jì)行為監(jiān)督發(fā)現(xiàn)難度大……對(duì)于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的種種問題，調(diào)研組直面不回避，短期能夠解決、需要盡快改進(jìn)的問題，督促相關(guān)單位立行立改、馬上就辦；一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的問題，明確目標(biāo)，緊盯不放，與各單位共同分析深層次原因，探討解決路徑，通過協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)合規(guī)共治。
靶向施策，精準(zhǔn)祛“疾”，讓調(diào)研有“效”
調(diào)查研究不是走馬觀花，而是要直面矛盾和問題，拿出解決問題的“藥方”。神木煤化工公司紀(jì)委將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化作為推動(dòng)工作開展的有力舉措，搭建了“紅黃綠”“三色”廉潔教育平臺(tái)，將紅色警示教育、黃色提醒教育、綠色清廉教育有效融合，按照有陣地、有元素、有活動(dòng)、有機(jī)制“四有標(biāo)準(zhǔn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、部門、車間、家庭等“5+N”清廉單元建設(shè)工作，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”；積極構(gòu)建源頭防治、監(jiān)督檢查、案件查辦的“金字塔”監(jiān)督體系，推動(dòng)形成黨組織總抓總管、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主抓主管、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門直抓直管的“三抓三管”工作格局，選聘黨風(fēng)廉政群眾監(jiān)督員39名，發(fā)揮政策宣講、搜集信息、督促落實(shí)的職能，暢通服務(wù)職工群眾的“最后一公里”；立足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，把政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督貫通起來，探索“一賬四清單”大監(jiān)督工作機(jī)制，建立監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)“一本賬”，制定監(jiān)督清單、問題清單、反饋清單、整改清單“四張清單”，服務(wù)保障大局更加有力。
此次優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)選，省紀(jì)委監(jiān)委共收到參選調(diào)研報(bào)告162篇，經(jīng)審查、初評(píng)、終評(píng)、報(bào)批等多個(gè)環(huán)節(jié)，最終確定了49篇優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告，其中，一等獎(jiǎng)11篇、二等獎(jiǎng)16篇、三等獎(jiǎng)22篇。（耿娟）
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