省安委會印發(fā)了《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，明確了2個專題實施方案、17個專項整治實施方案，主要內(nèi)容如下：
一、學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題
（一）集中開展學習教育。
（二）觀看學習“生命重于泰山－學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
（三）深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
（四）健全落實安全生產(chǎn)責任制。
（五）有效防范安全風險。
（六）加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。
二、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題
（一）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系1.建全安全生產(chǎn)責任制。2.落實企業(yè)主要負責人責任。3.落實全員安全生產(chǎn)責任。
（二）健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度1.建立完善安全生產(chǎn)管理團隊。2.建立完善安全生產(chǎn)委員會制度。3.建立完善安全生產(chǎn)責任考核制度。4.強化安全投入。5.強化安全教育培訓。6.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和精細化管理制度。
（三）健全完善企業(yè)安全風險防控機制1.建立企業(yè)安全風險辨識評估制度。2.建立安全風險管控制度。3.建立安全風險警示報告制度。
（四）健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制1.加強安全隱患排查。2.嚴格落實治理措施。
（五）推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。2.完善落實安全生產(chǎn)誠信制度。3.提升專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)服務水平。4.充分發(fā)揮安責險參與風險評估和事故預防功能。
三、危險化學品安全專項整治三年行動實施方案
（一）提升危險化學品重大安全風險管控能力1.嚴格化工項目準入條件。2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。4.開展安全生產(chǎn)許可排查。5.強化特種設備和防雷電檢驗檢測。6.強化危險化學品運輸安全管理。7.加強危險化學品使用和廢棄處置安全管理。
（二）提高危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平1.全面排查危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。2.持續(xù)提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。3.加大涉爆危險場所規(guī)范化整治。4.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。5.推動技術(shù)改造創(chuàng)新。
（三）提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力1.落實從業(yè)人員學歷要求。2.強化從業(yè)人員教育培訓。3.落實企業(yè)主要負責人考核。
（四）推動企業(yè)落實主體責任1.嚴格實施精準監(jiān)管執(zhí)法。2.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設。3.扎實開展特殊作業(yè)和“反三違”整治。4.集中開展“打非治違”。5.明確企業(yè)監(jiān)管主體責任。
（五）強化安全監(jiān)管能力建設1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。2.持續(xù)開展專家指導服務。3.加快危險化學品風險預警系統(tǒng)建設。4.強化社會化技術(shù)服務能力。5.加強應急救援能力建設。
四、煤礦安全專項整治三年行動實施方案
（一）全面學習貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準1.全面貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準。2.及時修改完善相關(guān)規(guī)章制度。3.制定實施煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃。
（二）推進落后產(chǎn)能淘汰退出1.推進落后煤礦淘汰退出。2.嚴格準入門檻。3.規(guī)范技改項目管理。4.規(guī)范產(chǎn)能核定工作。
（三）持續(xù)開展“打非治違”行動
（四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責任體系1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。2.嚴格落實地方黨委和政府領導責任。3.認真落實屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責任。4.實行監(jiān)管監(jiān)察領導干部聯(lián)系指導制度。5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報制度。6.強化用事故教訓推動工作。
（五）加大煤礦重大災害超前治理力度1.強化重大災害治理能力建設。2.堅持重大災害超前治理。
（六）推進煤礦安全基礎建設1.提升煤礦企業(yè)法規(guī)標準的執(zhí)行力。2.健全完善煤礦企業(yè)安全管理制度。3.推進從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。4.完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。5.推進安全生產(chǎn)標準化縱深發(fā)展。6.提升應急救援水平。
（七）推進煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設1.加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。2.全面推進煤礦智能化建設。3.加強煤礦安全科技攻關(guān)和先進技術(shù)推廣。4.推進煤礦裝備更新?lián)Q代。5.全面落實煤礦“一優(yōu)三減”措施。
（八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能1.堅持嚴格規(guī)范精準執(zhí)法。2.建立信用監(jiān)管監(jiān)察機制。3.強化對“關(guān)鍵少數(shù)”問責追責。4.強化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設。
五、非煤礦山安全專項整治三年行動實施方案
（一）貫徹落實安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)標準1.認真貫徹落實國家新的法規(guī)標準規(guī)章，及時出臺相關(guān)政策。2.進一步完善安全管理制度。
（二）強化安全生產(chǎn)源頭治理1.提高安全準入門檻。2.認真執(zhí)行省應急管理廳《關(guān)于委托部分非煤礦山建設項目安全設施設計審查及安全生產(chǎn)行政許可事項的通知》（陜應急〔2020〕58號）規(guī)定，嚴格安全設施設計審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理。3.加大整頓關(guān)閉力度。
（三）大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。2.深化雙重預防機制建設。指導、監(jiān)督企業(yè)積極學習借鑒《陜西省安全生產(chǎn)雙重預防機制建設典型案例》（以下簡稱《典型案例》）。3.改進安全生產(chǎn)標準化工作機制。4.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。5.大力推廣先進適用技術(shù)裝備。6.進一步強化事故企業(yè)安全監(jiān)管。
（四）嚴密管控重大安全風險1.嚴密管控金屬非金屬礦山重大安全風險。2.嚴密管控石油天然氣開采重大安全風險。3.嚴密管控尾礦庫“頭頂庫”安全風險。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)行為
六、消防安全專項整治三年行動實施方案
（一）實施打通消防生命通道工程1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。4.優(yōu)化停車資源管理使用。5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。
（二）集中開展六類場所消防安全治理1.加強高層建筑消防安全綜合治理。2.加強大型商業(yè)綜合體消防安全管理。3.加強博物館和文物建筑消防安全綜合治理。4.加強學校及周邊場所消防安全治理。5.加強石油化工和煤化工企業(yè)消防安全能力建設。6.加強地下軌道交通疏散救援能力建設。
（三）整治老舊場所、消防產(chǎn)品領域及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險1.老舊場所突出風險治理。2.消防產(chǎn)品領域綜合治理。3.新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。
（四）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。
（五）加強重點行業(yè)消防安全管理1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。
（六）實施消防信息化管理能力提升工程1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。2.建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。3.加強基層消防管理信息化共建共治。
（七）實施消防安全素質(zhì)提升工程1.加強消防安全素質(zhì)教育。2.加強重點人群分級分類培訓。
七、道路運輸安全專項整治三年行動實施方案
（一）進一步健全道路運輸安全責任體系1.督促落實企業(yè)主體責任。2.構(gòu)建共建共治體系。3.推進信用體系建設。4.完善事故調(diào)查制度。5.構(gòu)建快速救援救治機制。
（二）進一步加強客貨車安全源頭整治1.嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。2.組織隱患車輛專項整治。3.提升客貨車安全水平。4.強化市場準入管理。5.加強在用客車使用性質(zhì)排查整治。6.加快淘汰隱患問題車輛。
（三）進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)1.完善運輸從業(yè)人員管理制度。2.加強客貨運駕駛?cè)伺嘤柨荚嚤O(jiān)管。3.嚴把從業(yè)人員資格準入關(guān)。4.加大宣傳曝光力度。
（四）進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度1.推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。2.健全安全隱患治理機制。3.加強汽車客運站安全監(jiān)管。
（五）進一步加強重點車輛運輸安全治理1.強化旅游客運安全監(jiān)管。2.嚴格長途客運安全管理。3.深化貨車超限超載治理。4.嚴密危險貨物運輸安全監(jiān)管。5.落實校車交通安全管理。6.加強農(nóng)村交通安全監(jiān)管。7.規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。
（六）進一步凈化道路運輸秩序1.嚴查突出交通違法。2.嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任。3.嚴厲打擊非法營運行為。
（七）進一步完善道路安全防護保障1.全面排查道路安全風險。2.強化道路應急保障。3.推進農(nóng)村道路設施建設。
八、交通運輸（民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通）安全專項整治三年行動實施方案
（一）夯實安全生產(chǎn)責任1.強化落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。2.切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。3.加快推進安全生產(chǎn)信用管理。
（二）落實風險隱患預防機制1.防范化解重大風險。2.深化重大隱患排查治理。3.吸取典型事故教訓。
（三）開展重點領域?qū)I(yè)化治理1.民航安全。2.鐵路安全。3.郵政安全。4.水上安全。5.軌道交通安全。
（四）提升基礎支撐保障能力1.強化安全監(jiān)管能力建設。2.強化基礎保障能力建設。3.提升應急處置能力。4.加強民航“三基”建設。5.加強從業(yè)人員安全培訓。6.強化安全生產(chǎn)宣傳與警示教育。
九、城市建設安全專項整治三年行動實施方案
（一）加強對各地城市規(guī)劃建設管理工作的指導。。。。。1.指導省級城市體檢試點工作。2.開展城市公共設施安全專項體檢。3.加快建設城市綜合管理服務平臺。4.加強標準宣貫和檢查。5.推動城市安全發(fā)展。
（二）指導各地全面排查利用原有建筑物改建改用為學校、體育館、酒店、飯店等人員聚集場所的安全隱患。。。。1.全面排查安全隱患。2.依法查處違法違規(guī)行為。3.加強租賃住房安全。4.落實安全隱患整改責任。
（三）落實建筑物所有權(quán)人主體責任。指導督查各地督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定。。。。。。1.督促指導物業(yè)企業(yè)按規(guī)定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范工作。2.制定出臺《陜西省物業(yè)企業(yè)信用評價辦法》。
（四）開展摸底調(diào)查，貫徹落實加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見。。。1.加強城市地下基礎設施安全管理。2.指導各地開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。3.依托平臺，提升響應效率。
（五）完善燃氣、渣土收納場監(jiān)管機制，推動市政排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設。1.加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理。2.落實《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動計劃》，推進市政排水管網(wǎng)GIS建設。3.抓好建筑垃圾消納場安全管理。4.加強城市市政公用設施安全管理，指導建設工程消防設計審查驗收。5.指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造。
（六）督促企業(yè)落實主體責任，開展建筑施工安全生產(chǎn)攻堅行動和建筑施工安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”，依法打擊建筑市場違規(guī)行為。1.突出建設單位首要責任。2.落實參建企業(yè)的主體責任。3.強化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。4.狠抓重點領域安全風險防控。5.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。6.強化生產(chǎn)安全事故責任追究。
十、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項整治三年行動實施方案
（一）完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機制1.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。2.實施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。3.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。4.實施特別監(jiān)管措施。
（二）強化園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控1.規(guī)范園區(qū)規(guī)劃布局。2.嚴格園區(qū)項目準入把關(guān)。3.合理布局園區(qū)內(nèi)企業(yè)。4.完善園區(qū)公共設施。
（三）建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的園區(qū)安全預防控制體系1.開展園區(qū)安全風險評估。2.建立安全隱患排查治理長效機制。3.強化重大安全隱患治理。4.加強承包商管理。5.推進園區(qū)封閉化管理。
（四）加強高風險園區(qū)安全管控1.全面完成化工園區(qū)安全風險評估分級。2.著力深化冶金有色等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的安全管理。3.突出加強倉儲物流園區(qū)的安全管理。4.強化港口等功能區(qū)安全管理。
（五）務實園區(qū)信息化和應急保障等安全基礎1.加快安全監(jiān)管信息化建設。2.強化應急處置保障能力建設。
十一、危險廢物環(huán)境安全專項整治三年行動實施方案
（一）建立完善危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單
（二）開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理排查整治
（三）落實危險廢物規(guī)范化管理考核制度
（四）加快危險廢物處置能力建設
（五）嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法行為
（六）強化部門之間溝通協(xié)作
十二、醫(yī)療衛(wèi)生安全專項整治三年行動實施方案
（一）全面落實安全生產(chǎn)責任體系1.健全安全生產(chǎn)責任制。2.落實主體責任。3.落實全員安全生產(chǎn)責任。
（二）健全完善安全生產(chǎn)管理制度1.建立完善安全生產(chǎn)管理組織。2.增加安全管理投入。3.強化安全教育培訓。4.持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設。
（三）健全完善安全風險防控機制1.建立安全風險辨識評估制度。2.建立安全風險管控制度。3.建立安全風險警示報告制度。
（四）健全完善安全隱患排查治理機制1.加強安全隱患排查。2.嚴格落實治理措施。
（五）狠抓醫(yī)療衛(wèi)生安全重點工作落實1.維護良好醫(yī)療秩序。2.強化消防安全管理。3.加強危險化學品防控。4.加強實驗室生物安全。5.強化特種設備安全。6.強化應急值守。
十三、文化和旅游安全專項整治三年行動實施方案
（一）強化假日旅游安全管理工作
（二）強化旅行社安全管理工作
（三）強化星級飯店的安全管理工作
（四）強化A級旅游景區(qū)安全管理工作1.加強對A級旅游景區(qū)的安全管理，督導旅游景區(qū)嚴格落實各項安全工作制度。2.加大對A級旅游景區(qū)旅游船的安全檢查力度，3.加強A級旅游景區(qū)漂流、確保漂流旅游安全。
（五）強化文化娛樂市場、演出市場安全管理工作1.加強娛樂市場監(jiān)管。2.加強網(wǎng)吧市場的監(jiān)管。3.加強演出市場監(jiān)管。
（六）強化安全隱患排查工作
（七）強化疫情常態(tài)化防控安全工作
（八）重點實施的工作任務1.旅游包車安全整治行動。2.高風險項目安全規(guī)范行動。3.景區(qū)流量控制治理行動。4.出境游安全提升行動。
十四、特種設備安全專項整治三年行動實施方案
（一）開展“大排查、大檢查、大整治”，提升企業(yè)風險防控能力。
（二）規(guī)范檢驗檢測行為，提升檢驗檢測風險防控能力。
（三）開展風險評估與監(jiān)測，提升信息化風險防控能力。
（四）解決重點領域突出問題，提升安全事故防范能力。
（五）全力推動責任保險，提升人民群眾安全保障能力。
（六）健全應急預案體系，提升安全事故應急救援能力。
十五、校園安全專項整治三年行動實施方案
（一）全面提升日常管理能力1.夯實工作責任。2.健全體制機制。3.嚴格日常管理。4.加強基礎能力建設。
（二）深入開展校園安全宣傳教育1.做好日常安全教育工作。2.開展好主題教育活動。3.重視應急疏散演練。4.強化家校協(xié)同。
（三）持續(xù)做好消防安全1.排查整改消防安全隱患。2.強化宣傳教育效果。3.嚴格落實信息報送制度。
（四）不斷強化校車安全1.強化校車安全管理工作機制。2.進行全面排查。3.聯(lián)合相關(guān)部門開展核查整治。4.完善校園周邊標線標識。
（五）全面預防校園欺凌和暴力1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。2.強化預防學生性侵害工作。3.開展積極有效宣傳。4.嚴格學校日常管理。5.強化教育懲戒作用。
十六、油氣長輸管道和電力設施安全專項整治三年行動實施方案
（一）油氣長輸管道保護重點任務1.完善管道全壽命周期保護企業(yè)主體責任。2.推廣數(shù)字化管道保護。3.積極治理違章占壓。4.加強特殊時段油氣長輸管道保護。5.強化政企聯(lián)防互動。6.加強管道保護應急處置能力建設。
（二）電力設施保護重點任務1.嚴格落實電力企業(yè)主體責任。2.強化電力設施風險排查。3.嚴防地震、臺風、暴雨、泥石流等嚴重自然災害毀壞電力設施。4.做好重大活動電力設施保護工作。5.強化協(xié)同監(jiān)管。6.加強大面積停電事件應急能力建設。
十七、商貿(mào)和成品油安全專項整治三年行動實施方案
（一）建立健全安全生產(chǎn)責任體系
（二）持續(xù)開展大排查大檢查大整治1.突出重點領域。2.突出重點環(huán)節(jié)。3.突出重要節(jié)點。
（三）認真開展安全生產(chǎn)專項整治行動1.安全生產(chǎn)集中整治行動。2.火災防控專項整治。3.生活必需品保障供應安全生產(chǎn)專項整治。4.成品油、二手車、報廢汽車回收拆解行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。5.人員密集商貿(mào)場所安全生產(chǎn)專項整治。6.重大商務活動安全生產(chǎn)專項整治。
（四）健全制度機制，開展安全生產(chǎn)壓力測試
（五）堵漏洞補短板，積極提升企業(yè)履行主體責任能力
十八、民爆物品安全專項整治三年行動實施方案
（一）健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系
（二）完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系1.健全安全管理機構(gòu)。2.加大安全投入。3.加強安全培訓。4.開展安全生產(chǎn)標準化達標。
（三）健全企業(yè)風險防控機制1.科學判定安全風險。2.嚴格管控安全風險。3.明確告知安全風險。4.及時報告安全風險。
（四）完善涉爆企業(yè)隱患排查治理體系1.健全隱患排查治理制度。2.嚴密開展隱患排查。3.及時實施隱患治理。4.嚴格執(zhí)行“雙報告”制度。
（五）提高企業(yè)本質(zhì)安全水平
十九、農(nóng)林牧漁業(yè)領域安全專項整治三年行動實施方案
（一）加強安全生產(chǎn)宣傳教育
（二）健全安全生產(chǎn)責任體系
（三）完善安全生產(chǎn)管理制度體系1.健全“平安農(nóng)機”創(chuàng)建制度。2.健全漁業(yè)安全管理制度。3.健全農(nóng)藥安全使用制度。4.健全企業(yè)安全生產(chǎn)制度。
（四）開展重點領域?qū)I(yè)化治理1.農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治。2.漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。3.農(nóng)藥安全生產(chǎn)專項整治。4.森林草原防護專項整治。
（五）完善應急保障體系1.完善農(nóng)機事故應急機制。2.建立漁業(yè)風險保障體系。3.加強畜牧業(yè)安全生產(chǎn)應急保障。4.加大火災應急救援演練。
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